打印一、出台背景
为全面贯彻自治区党委第十一届九次全会暨全区经济工作会议精神，坚持以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，切实做好矿产资源要素保障，深入提升矿业权登记审批工作质效，更好服务自治区经济社会发展，自治区自然资源厅印发了《关于进一步优化矿业权登记工作的通知》（以下简称《通知》）。
二、主要内容
《通知》共明确11条优化措施。
（一）减会签处室
1、地勘处不再参与会签。
2、矿业权人名称变更、转让只由矿业权处审查，其他处室不再会签。
（二）减审批层级
将省市县三级联审、市县二级联审，减为省级、市级一级审查。
（三）减申请要件
1、将开发利用方案，储量评审备案报告及评审意见（涉密除外），矿山地质环境治理与土地复垦方案，按照“谁审查、谁提供”的原则，由审查备案单位同步录入新矿业权审批系统建立数据库，自然资源主管部门在收到矿业权人申请后，主动将有关材料纳入申请报件，不再由矿业权人提供。
2、打通与市场监督管理局数据链接，实现申请环节网上认证，不再要求申请人提供营业执照。
（四）减征求意见部门
将自然保护地、水源地保护区、生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界、林地、草原、文物等数据，纳入新矿业权审批系统，在申请时生成重叠分析报告，对不涉及禁限采区的报件申请，审查时不再征求相关主管部门意见。
（五）合并办理事项
将先申请探矿权转采矿权，后申请办理探矿权分立、探矿权注销等事项在新审批系统进行合并，由矿业权人同时申请，一次审批。
（六）加强审批质效监管
一是新建审批系统，从两级部署变为一级部署，并向政务外网迁移，解决两级部署数据不一致，共享不及时、质效监管不到位的问题。二是建立办理环节短信息同时通知办理人和申请人，加强办理时限监督，定期通报办理质效。三是梳理审查要点，形成规范化审查意见，嵌入新审批系统。四是将审批全流程在厅网站向社会实时公开。
（七）强化矿业权出让监管
1、建立矿业权出让全周期管理系统（已建成），充实完善矿业权出让备选库、可出让项目库，与自治区公共资源交易平台对接，实现自治区、盟市、旗县矿业权出让全流程监管。
2、在厅门户网站建立自治区矿业权超市（9月底前完成），将全区可出让矿业权向社会公开，有意向的企业可以在线申请自然资源部门组织出让，强化宣传引导，加大矿业权出让力度。
（八）提升出让收益管理
依托新矿业权审批系统，建立矿业权出让收益管理模块，系统梳理每一宗矿业权出让收益缴纳情况，通过与矿产资源储量库、开发利用库分析比对，加强出让收益基础数据服务，全面掌握矿业权出让收益应缴、已缴、欠缴情况。（目前管理模块已建成，预计年底前完成梳理）
（九）联通税务系统
打通与税务部门征收系统的数据对接（计划8月底前完成），实现矿业权出让收益费源信息推送、征收结果回传、票据入档自动化对接。
（十）优化制度建设
系统梳理已印发的政策文件（年底前完成），该整合的整合，该废止的废止，解决矿业权管理政策文件多，前后表述不一致，基层部门执行困难的问题。同时提前做好新矿法配套文件谋划。
（十一）加强业务培训
邀请自然资源部领导和相关专家授课，每年至少举办两次覆盖盟市、旗县的矿业权管理业务培训。每年举办一次技能比武大赛，将平时矿业权审批质效纳入总成绩，督促提升业务能力和服务水平。
三、有关情况说明
《通知》自印发之日起实施。
蒙公网安备 15220102010009号
