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兴安盟人力资源和社会保障局(汇总)2019年部门预算公开报告

来源:盟财政局 作者:盟财政局 发布时间:2019年05月18日

  目  录

  第一部分  部门概况

  一、部门主要职能、职责

  二、机构设置及预算单位构成情况

  第二部分  2019年部门预算安排情况说明

  一、部门预算收支总体情况说明

  二、一般公共预算财政拨款收支情况说明

  三、政府性基金预算财政拨款支出情况说明

  四、财政拨款“三公”经费预算情况说明

  第三部分  其他公开事项说明

  一、机关运行经费安排情况说明

  二、政府采购预算情况说明

  三、国有资产占有使用情况说明

  四、项目支出绩效目标情况说明

  第四部分  名词解释

  第五部分  预算公开联系方式及信息反馈渠道

  第六部分  2019年部门预算公开表

  一、财政拨款收支预算总表

  二、一般公共预算财政拨款支出预算表

  三、一般公共预算财政拨款基本支出预算表

  四、部门收支预算总表

  五、部门收入预算总表

  六、部门支出预算总表

  七、政府性基金预算财政拨款支出预算表

  八、财政拨款“三公”经费支出预算表

  九、项目支出绩效目标申报表

  

  第一部分  部门概况

  一、主要职能

  (一)部门职能

  兴安盟人力资源和社会保障局(本级)

  兴安盟人力资源和社会保障局是兴安盟行政公署主管的正处级国家机关(行政单位),经费实行财政全额拨款,有非税收入(已纳入预算管理政府性基金)的综合部门。

  兴安盟就业局

  兴安盟就业局是兴安盟人力资源和社会保障局主管就业及再就业工作的社会保险的经办部门。

  兴安盟社会保险事业管理局

  贯彻落实企业离退休人员社会化管理服务工作的各项养老保险政策;加强离退休人员社会化管理服务与示范社区建设工作;负责企业退休人员管理服务日常工作;组织开展企业离退休人员文体娱乐活动;抓好离退休党员的日常管理和教育;全面掌握全盟社区建设的现状。

  兴安盟人才服务局

  为人才交流培训考试提供服务、人才交流;大中专毕业生报道及就业指导服务;委托人事档案管理;人事培训考试。

  兴安盟劳动保障监察支队

  监督检查招用工及签订和履行劳动合同情况;监督检查支付职工工资情况;监督指导劳动保护和职业培训工作;监督检查社会劳动保险和职工福利执行情况;查处职业介绍机构、职业培训机构、职业技能鉴定机构和对外劳务合作机构违反国家劳动法律、法规的行为;受理对违反劳动法律、法规行为的检举、申诉和控告;在有关部门支持配合下,处理因劳动纠纷引起的职工集体上访、罢工等突发事件;国家法律、法规规定的其他监察职责。

  兴安盟劳动和社会保障信息网络中心

  兴安盟劳动和社会保障信息网络中心是兴安盟人力资源和社会保障局主管的下属三级单位。

  (二)部门主要职责

  兴安盟人力资源和社会保障局(本级)

  1、贯彻落实国家、自治区和盟委行署关于自治区人力资源和社会保障事业发展的法律法规和有关政策、规划;研究拟订    地方性法规规章草案;参与拟订政策和措施,指导组织实施和监督检查人力资源和社会保障行业体制改革工作。

  2、拟订全盟人力资源开发规划、政策、推进人才战略实施,完善人才储备制度;拟订并组织实施全盟人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,建立全盟规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。

  3、负责全盟行政机关公务员及参照《公务员法》管理事业单位的综合管理,承办行署授权管理的干部考核、任免、审批、备案工作;拟订国家公务员竞争上岗方案并组织实施;综合管理全盟公务员考核工作;协调、审核行署各部门的表彰奖励工作;负责有关惩戒与申诉控告工作;拟订全盟公务员培训规划并组织实施。

  4、贯彻落实劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制;贯彻落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织开展劳动保障监察,协调劳动者维权工作,依法查处违法违纪案件。

  5、负责相关国际交流与合作,负责全盟引进国(境)外人才和智力工作,管理和服务在盟内工作的外国专家。

  6、承办盟行政公署和自治区人力资源和社会保障厅交办的其他事项。

  兴安盟就业局

  1、贯彻落实国家、自治区和盟委行署关于就业、再就业的法律法规和有关政策,规划组织实施就业、再就业工程;开发并管理公益性岗位相关工作。

  2、负责规划指导全盟职介工作,发展劳动力供求信息网络。

  3、管理、组织、实施全盟失业保险工作。

  4、指导全盟创业和技能培训工作。

  5、指导全盟小额担保贷款工作。

  6、负责全盟大学生创业指导和宣传工作。

  兴安盟社会保险事业管理局

  负责盟本级养老保险缴费申报审核;负责盟本级参保单位进行养老保险软件建帐;负责对参保缴费人员个人账户手册进行审核工作;做好养老保险政策宣传及咨询解答工作,努力扩大养老保险覆盖面。

  兴安盟人才服务局

  兴安盟人才服务局是隶属于兴安盟人力资源和社会保障局的副处级参照公务员法管理单位。主要职责是:

  1、为人才交流服务,组织人才交流洽谈、收集、储存、发布查询人才供求信息。

  2、负责大中专毕业生报到及就业指导服务。

  3、委托人事档案管理,流动人员党组织关系挂靠及代理养老、就业、失业、医疗保险。

  4、人才引进,人才测评,高级人才开发等。

  5、负责人事培训、人事考试等。

  兴安盟劳动保障监察支队

  宣传劳动法律、法规和国家其他相关有关规定,督促用人单位贯彻执行;检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和国家其他相关规定的情况;受理对违反劳动保障法律、法规或国家其他有关规定的行为的举报、投诉;依法查处和纠正违反劳动保障法律、法规或国家其他有关规定的行为;负责指导旗县市劳动保障监察工作,培训盟和旗县市劳动保障监察人员;法律、法规规定的其他职责。

  兴安盟劳动和社会保障信息网络中心

  负责盟劳动和社会保障系统的社会保险、劳动力市场管理及局机关办公自动化信息系统的建设、运行及维护工作。承担全盟社会保险大型网络数据的开发、运用、维护、社会保障卡发放和参保人员信息档案管理工作,负责全盟劳动和社会保障系统信息网络建设的业务指导和技术培训工作。

  二、机构设置及预算单位构成情况

  兴安盟人力资源和社会保障局(本级)

  兴安盟人力资源和社会保障局是兴安盟行政公署直属的正处级国家机关(行政单位),经费实行财政全额拨款,有非税收入(已纳入预算管理政府性基金)。

  盟人力资源和社会保障局机关内设科室19个,分别是:办公室、综合科、人才开发与人力资源市场科、信访与调解仲裁办公室、规划财务与基金管理科、公务员管理科、事业单位人事管理科、专业技术人员管理科、军转干部安置办公室、高校毕业生服务科、教育培训科、工资福利科、就业促进与失业保险科、职业能力建设科、养老保险科、工伤保险科、医疗与生育保险科、劳动关系与劳动监察科、纪检组(监察室、党委办公室)。盟人力资源和社会保障局2018年编制共61人,在职人数61人,离休1人,退休30人。

  兴安盟就业局

  兴安盟就业局隶属于兴安盟人力资源和社会保障局。内设科室有办公室、财务科、就业科、培训科、失业保险一科、失业保险二科、农工科、再就业科、贷款科、计划统计科等10个科室。各科室主要职能是:

  办公室:综合各科室及全盟就业工作情况。起草印发局内文件、报告、会议材料、负责局机关人事、劳资、编制、专业技术职务评聘、档案、行政事务、党务、车辆管理;负责机关保卫、职工福利等。

  就业科:组织实施劳动力开发利用与就业规划和农村劳动力、特殊群体及境外就业政策措施。根据有关政策、法规拟订职业介绍劳务、中介服务的具体办法、负责劳动力供求信息交流。受劳动行政部门委托开展社会用工监察。负责就业统计工作。开展职业介绍中心业务。作为全盟劳动力供求信息的集散点汇集、分析预测、发布劳动力信息。为各类用人单位提供用工服务,为各类求职者进行求职登记和职业介绍。为盟内外技术工人交流,企业富余职工调剂,跨地区和省区劳务交流与协作。为境外就业提供信息,协助办理手续,对企业所需农民工进行组织和介绍。为用人单位办理劳动合同、失业、养老保险手续,提供用工、档案管理以及个人档案保存等多种服务。

  培训科:负责指导社会求职者就业训练,制定再就业训练规划和制度;指导协调各地开展就业训练工作;指导就业训练中心和非劳动部门就业训练实体开展工作;指导就业训练考核,负责全盟就业训练统计工作;负责对全盟创业师资培训调配等工作。

  再就业科:负责落实下岗失业人员的各项再就业优惠政策和再就业扶持政策,开发公益性岗位,安置大龄下岗失业人员和就业困难人员。审核和审批盟本级安置的大龄失业人员和就业困难人员的工资补贴和社保补贴。管理各项再就业资金的核定和合理使用。

  财务科:负责管理核算再就业资金和局机关经费使用。审计旗县市经办机构再就业资金管理使用情况,审计本级社保补贴、培训补贴、职介补贴的使用情况。管理劳服企业生产扶持费往来账目及回收。

  贷款科:负责将自治区下达的小额贷款目标任务分解到各旗县(市),制定放贷计划并负责业务指导;协调盟内金融机构及自治区开发银行申请信用额度,保证贷款需求;协调财政、劳动部门安排担保基金,保证贴息资金足额匹配;审核、发放盟本级小额担保贷款;负责全盟小额贷款目标任务完成情况的月、季、年度统计工作和创业典型的宣传报道工作。

  计划统计科:负责将自治区下达的劳务输出目标任务分解到各旗县(市),制定全盟农村牧区劳动力转移输出工作计划及考核办法,负责检查任务目标完成情况,负责全盟农村牧区劳动力转移输出情况和任务目标完成情况的月、季、年度统计报表工作,负责全盟农村牧区劳动力资源调查工作。

  农工科:负责农牧民工管理、维护农牧民工权益、发展家族服务业促进就业及基层劳动保障平台建设工作,负责盟农牧民工领导小组办公室和发展家庭服务业促进就业联席会议办公室日常工作。

  失业保险一科:负责失业保险费征缴、失业保险缴费基数核定、失业保险人员缴费年限认定、困难企业认定和援企稳岗政策落实、失业动态监测、失业预警机制建立,以及失业保险统计报表等工作。

  失业保险二科:负责制定全盟失业保险经办机构发放失业保险金的程序;负责失业人员认定、关闭破产企业清算和人员待遇认定等工作;监督指导全盟失业保险待遇发放审核工作,负责盟本级失业职工失业保险金的审核发放管理工作,组织失业职工参加再就业培训,进行职业指导。

  兴安盟社会保险事业管理局

  兴安盟社会保险事业管理局隶属于兴安盟人力资源和社会保障局,是副处级全额拨款事业单位。目前核定编制33人,现有职工30人。领导班子4人,局长陈玉成、副局长班布拉、白彦平、书记赵洪波。内设办公室、计划财务科、统计信息科、稽核审计科、业务一科、业务二科、农村养老保险科、离退休人员管理服务中心、机关事业待遇科、机关事业征集科10个科室。工作人员取得高级经济师资格2人、取得经济师资格7人、取得助理经济师资格4人、取得工程师资格2人、取得审计师资格1人、取得助理会计师资格1人。

  兴安盟人才服务局

  兴安盟人才服务局有在职职工20人(在编人员20人),退休人员2人。人才服务局内设有8个科室:

  办公室:负责单位各科室的综合协调,协助单位领导进行科室和职工的考核及测评;负责公文管理和发文核稿,负责日常行政、文秘、人事、劳资、党务工作等。

  财务管理科:负责财务收支、预算的编制及组织实施;负责财务收支的审核及资金的往来、管理。

  培训科:负责专业技术人员继续教育培训等。

  考试科:负责全盟行政机关事业单位的招聘考试工作、负责全盟职业技术资格、计算机应用能力、职业外语等级考试工作;承办人事部门组织的的其他各类考试及社会化考试工作。

  高校毕业生就业指导科:负责全盟高校毕业生报道和就业推荐工作;负责高校毕业生基础数据库建设与管理工作;高校毕业生的就业创业指导工作,组织开展见习、和就业培训;负责高校毕业生创业基金的管理和使用。

  公共人事服务科:负责流动党员管理,委托人事档案管理等。

  人才市场科:人才信息网络市场的宏观指导、行业管理,人才信息的统计分析

  人才派遣科:负责用人单位劳务派遣等业务。

  兴安盟劳动保障监察支队

  兴安盟劳动保障监察支队系统共有在职职工10人(在编人员10人),退休人员0人,遗属人员0人。支队下设3个科室:

  (一)党政办公室:负责党群、共青团的思想政治工作。

  (二)监察科:负责对管辖范围内的用人单位、就业服务机构执行劳动保障法律法规情况实施劳动保障监察。制订劳动保障监察执法工作规划,组织开展专项执法监察工作,依法查处用人单位、就业服务机构违反劳动保障法律法规的行为。

  (三)综合办公室:负责支队日常工作的综合协调和信息反馈;负责支队的文字综合、文件收发、法律文书管理、档案管理、统计报表、机要保密、投诉接待、财务管理、车辆管理、会议组织、廉政建设、作风建设及支队后勤服务管理。

  兴安盟劳动和社会保障信息网络中心

  1、办公室:协助领导处理日常工作;协调单位政务工作;负责会议组织、文件起草和单位文书、档案、人事、工资、信息、信访等工作。负责单位的精神文明建设工作;负责单位宣传、规章制度建设及后勤服务工作;负责单位政府采购和资产管理工作;负责党务、社会治安综合治理工作。

  2、网络设备科:负责全盟金保工程网络规划、设计工作;负责全盟金保工程网络设备集成、安装调试、维护工作;负责全盟劳动保障网络视频的安装、调试和维护工作;负责全盟金保工程网络的安全管理工作;负责全盟医疗机构和定点药店的维护工作;负责全盟医疗机构和定点药店的前端应用软件安装、调试工作。

  3、养老失业保险系统科:负责养老保险、失业保险业务经办前台技术支持工作;负责养老保险、失业保险业务数据日常维护工作;负责保险软件升级的测试、维护协调和沟通工作;负责社保软件各险种业务人员的权限管理工作。

  4、医疗、工伤、生育保险系统科:负责医疗工伤生育保险业务数据日常维护工作;负责工伤生育保险业务经办前台技术支持;负责软件升级、维护、协调与沟通工作;负责定点医疗机构和定点零售药店后台数据日常监管工作;负责对定点医疗机构和定点零售药店异常数据业务处理工作;负责医疗工伤生育保险异常数据监控与统计上报工作;负责相关险种业务人员权限管理工作。

  5、社会保障卡发放管理科:负责全盟卡系统建设、规划、组织、协调、指导实施和监督管理等工作;负责卡挂失、补办临时卡工作;负责制卡数据提取上报、统计工作;负责社保障卡数据清理核对工作;负责与代发卡机构工作协调配合衔接工作;负责发卡情况日常统计工作。

  6、公共服务系统科:负责全盟12333系统建设工作;负责全盟“八位一体”公共服务建设工作;负责全盟社会保险电子档案、办公OA系统建设工作;负责全盟参保单位网上电子认证建设工作。

  兴安盟劳动和社会保障信息网络中心为全额事业单位,编制人数为13人,现在职人员13人,其中正科级领导1人;副科级2人;科员10人。

  单位情况表

  

序号

单位名称

单位性质

兴安盟人力资源和社会保障局

财政拨款的行政单位

1

兴安盟人力资源和社会保障局(本级)

财政拨款的行政单位

2

兴安盟就业局

参照公务员法管理的事业单位

3

兴安盟社会保险事业管理局

参照公务员法管理的事业单位

4

兴安盟人才服务局

参照公务员法管理的事业单位

5

兴安盟劳动保障监察支队

参照公务员法管理的事业单位

6

兴安盟劳动和社会保障信息网络中心

财政拨款事业单位

  

  第二部分   2019年部门预算安排情况说明

  一、部门预算收支总体情况说明

  收入预算2781.29万元,比2018年预算减少987.50万元,下降26.20%,减少主要是由于1、本年非税收入不纳入预算2、上级提前下达专项资金减少3、本年军转办划出军转项目经费减少4、本年有退休人员。

  支出预算2781.29万元,比2018年预算减少987.50万元,下降26.20%,减少主要是由于1、本年非税收入不纳入预算2、上级提前下达专项资金减少3、本年军转办划出军转项目经费减少4、本年有退休人员。

  (一)部门预算收入情况说明

  部门预算收入2781.29万元,其中:一般公共预算拨款收入2781.29万元,占比100%;政府性基金预算拨款收入0万元,占比0%;事业收入0万元,占比0%;事业单位经营收入0万元,占比0%;,其他收入0万元,占比0%;上年结转0万元,占比0%,用事业基金弥补的收支差额0万元,占比0%。

  (二)部门预算支出情况说明

  部门预算支出2781.26万元,其中:基本支出2096.26万元,占比75.37%;项目支出685万元,占比24.63%;事业单位经营支出0万元,占比0%。

  主要用于“机构运转、专业活动等”方面支出。

  二、一般公共预算财政拨款收支情况说明

  (一)财政拨款规模情况

  财政拨款收支预算2781.29万元,包括:一般公共预算财政拨款2781.29万元,政府性基金预算财政拨款0万元,上年结转   万元。

  (二)一般公共预算财政拨款具体使用安排情况

  1.一般公共服务类0万元,比上年预算数增加0万元。

  2、社会保障和就业类2619.17万元,比上年预算数减少872.43万元。主要用于机构运转、专业活动。

  3、 住房保障支出类162.12万元,比上年预算数增加25.41万元。主要用于职工住房保障。

  三、政府性基金预算财政拨款支出情况说明

  政府性基金预算财政拨款0万元,比上年预算数增加0万元,增长0%。主要用于。

  我单位无政府性基金财政拨款预算。

  四、财政拨款“三公”经费预算情况说明

  财政拨款“三公”经费支出预算47.85万元,比上年预算减少1.96万元,下降3.96%;本年预算比上年执行数减少3.79万元,下降7.34%。其中:

  1、因公出国(境)费用0万元,比上年预算数增加(减少)   万元,增长(下降)0%,本年预算比上年执行数增加(减少)0万元,增长(下降)0%。增加(减少)主要是由于。

  2、公务接待费3.35万元,比上年预算数减少0.96万元,下降22.27%,本年预算比上年执行数减少5.78万元,下降63.31%。

  3、公务用车购置及运行维护费44.50万元,比上年预算减少1万元,下降2.20%,本年预算比上年执行数增加1.99万元,增长4.68%。其中,公务用车购置0万元,比上年预算增加(减少)0万元,增长(下降)0 %,本年预算比上年执行数增加(减少)0万元,增长(下降)0%;公务用车运行维护费44.50万元,本年预算比上年预算减少1万元,下降2.20%,比上年执行数增加1.99万元,增长4.68%。增加主要是由于下乡检查次数增加。

  第三部分  其他公开事项说明

  一、机关运行经费安排情况说明

  机关运行经费,是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专业材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

  2019年,我单位机关运行经费财政拨款预算326.38万元,比上年减少186.37万元,下降36.35%。主要原因是本年非税收入没有纳入预算和兴安盟医保局划出本部门。

  二、政府采购预算情况说明

  政府采购预算总额0万元,其中:政府采购货物预算0万元,政府采购工程预算0万元,政府采购服务预算0万元。

  三、国有资产占有使用情况说明

  截至2018年末,共有车辆12辆, 其中:机要应急车辆0辆等,单位价值200万元以上大型设备0台(套)等。

  四、2019年度项目支出绩效目标情况说明

  项目支出预算绩效目标填报情况

  2019年,填报绩效目标的预算项目11个,公开绩效目标11个,公开项目占全部预算项目的100%。公开填报绩效目标的项目支出预算685万元,占全部项目支出预算的100%。

  (公开填报绩效目标的项目支出资金量不得低于预算批复资金的80%。)

  第四部分  名词解释

  一、一般公共预算财政拨款收入:是指自治区财政当年拨付的资金。

  二、事业收入:是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

  三、事业单位经营收入:是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

  四、其他收入 :是指除上述“一般公共预算财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是指按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

  五、用事业基金弥补收支差额:是指事业单位在预计用当年的“一般公共预算财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入” 、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年收支缺口的资金。

  六、上年结转和结余:是指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

  七、基本支出:是指为保障机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和共用支出。

  八、项目支出:是指基本支出之外,为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  九、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国内城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务员车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、保险费、过路过桥费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  十、机关运行经费:是指为保障各部门运行,用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专业材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

  十一、工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类活动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

  十二、商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

  第五部分  预算公开联系方式及信息反馈渠道

  本单位预算公开信息反馈和联系方式:

  联系人:林丽春        联系电话:0482-8266499

  第六部分  部门预算公开表

  兴安盟人力资源和社会保障局(汇总)2019年部门预算公开表.xls

  兴安盟人力资源和社会保障局(汇总)2019年部门预算项目支出绩效目标公开表.xls

  详见附表:部门预算公开8张表,项目支出绩效目标表(绩效目标申报表要求统一打包成压缩包附后)。

地 址:内蒙古乌兰浩特市兴安盟党政大楼电话: 0482-8266664传真: 0482-8266661Email: admin@xam.gov.cn

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