各旗县市政务公开领导小组办公室、兴安盟政务公开领导小组各成员单位：

　　根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强政策解读工作的通知》（内政办字〔2018〕79号）文件精神，盟政务公开领导小组办公室对各旗县市、盟直部门2023年一季度政策解读报备情况进行了汇总分析，现将有关情况通报如下：

　　一、总体情况

　　2023年，各旗县市、盟直部门报备政策解读72件，有效报备49件，有效报备率68.1%。其中：旗县市有效报备33件；盟直部门有效报备16件。

　　从解读形式看，2023年一季度部分旗县市、盟直各部门能积极运用图解、访谈等形式进行政策解读。其中，通过新闻发布会，盟市场监管局对我盟消费者权益方面进行了发布解读，及时有效地回应了公众关切；盟卫健委解读形式多样，能同时运用文稿、图解、H5的形式对同一文件进行多种形式的解读；科右前旗通过访谈的形式，对苏木乡镇2023年四项重点工作进行了解读。

　　从解读层次来看，2023年一季度盟直部门解读人处级占比5.9%，科级占比82.4%，科员占比11.8%，旗县市解读人科级占比27.3%，科员占比72.7%。盟市场监管局主要领导认真履行“第一解读人”职责，带头参加新闻发布会，提高了政策解读的权威性，增强了政策解读的影响力。

　　从解读内容来看，2023年一季度部分旗县市、盟直部门能紧扣盟委、盟行署中心工作和人民群众的关注关切，围绕招商引资、医疗卫生、医疗保障、文化旅游等方面开展政策解读。

图1：旗县市有效政策解读报备数量

图2：盟直各部门有效政策解读报备数量

图3：政策解读发布形式统计

图4：政策解读发布渠道统计 

　　二、存在的主要问题

　　（一）政策解读报备不及时。部分地区和部门不能及时在每月5日前进行报备。各部门中，盟水利局、商务口岸局、统计局、国动办未上报1月份政策解读报备表，盟农牧局、商务口岸局、国动办未上报2月份政策解读报备表，盟住建局、农牧局、退役军人事务局未上报3月份政策解读报备表。

　　（二）政策解读形式单一。未实现多样化政策解读，多为文字性解读，且文字解读多是对政策内容的简单转述，内容空泛，效果不佳。

　　（三）政策解读主体不够多样化。主要负责人履行“第一解读人和责任人”职责作用发挥不充分，各地区和部门主要负责人或分管负责人较少通过新闻发布会、政策例行吹风会等方式对出台的政策、决策进行解读。

　　（四）政策解读发布不及时。部分地区和部门未做到“三同步”，即政策文件与解读材料同步组织、同步审签、同步部署，不能在文件发布后5个工作日内发布解读稿件，政策解读滞后政策文件发布。部分地区和部门报备的政策解读超期。

　　（五）政策解读发布渠道单一。政策解读大部分仅在政府网站发布，较少在政务新媒体同步发布。

　　三、下一步工作要求

　　一是要进一步落实解读职责。各地区、各部门要高度重视政策解读工作，单位主要负责人是“第一解读人和责任人”，要敢于担当，通过参加政策吹风会、新闻发布会、撰写解读文章、接受媒体采访和在线访谈等多种方式，带头解读政策，传递权威信息。

　　二是要进一步明确解读范围和解读主体。要严格按照“谁起草、谁解读”原则落实政策解读工作要求，本单位出台的一般政策性文件要运用新闻发布、媒体吹风、图表图解、音频视频、动漫动画、媒体报道等多种方式形式开展解读，提高政策解读的针对性、科学性、权威性。

　　三是要进一步明确解读重点和解读内容。要围绕“五大任务”、招商引资、减税降费、扩大有效投资、稳就业保就业、稳住宏观经济大盘等方面开展政策解读。要重点围绕文件出台的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、注意事项、关键词的诠释、惠民利民举措、新旧政策差异、解释部门和咨询电话等，解读内容要准确到位，不能简单照搬政策文件内容。

　　四是要进一步丰富政策解读形式。要结合政策自身特点、内容和受众等，合理选择群众喜闻乐见的展现形式，多用客观事实、客观数据、生动案例，进行立体式、多方位解读，真正让群众看得到、能理解，同一政策文件要采用三种以上解读形式进行解读。

　　五是要进一步拓发布渠道。除各地、各部门政府网站设立政策解读、在线访谈、新闻发布会等栏目集中发布政策解读信息外，要积极运用微信公众号等政务新媒体以及政府公报、广播电视、电台、报刊等发布政策文件解读信息，扩大解读信息的受众面。

　　六是要按时报送政策解读报备表。各地、各部门要在每月5日前上报上月政策解读报备表。

       附件：1.各旗县市2023年一季度政策解读报备情况统计表.docx

                  2.盟直各部门2023年一季度政策解读报备情况统计表.docx      

　　2023年4月23日