一、出台背景

为贯彻落实农业农村部、司法部和自治区关于培育农村学法用法示范户的工作部署，结合"八五"普法规划和乡村振兴战略要求，兴安盟农牧局、司法局联合制定本方案，旨在通过培育基层法治带头人，提升农牧民法治素养，夯实乡村治理法治基础。

二、工作目标

1.阶段性目标：

2022年底：实现全盟50%行政村有学法用法示范户

2025年底：覆盖全盟所有行政村

2035年：示范效果达到自治区标准

2.培育重点：聚焦与农牧民生产生活密切相关的法律法规，包括《乡村振兴促进法》《农村土地承包法》《动物防疫法》等15部重点法律。

三、示范户认定标准

1.政治标准：拥护中国共产党的领导，自觉践行社会主义核心价值观。

2.法律素养：掌握公民基本权利义务；熟悉农牧业相关法律法规；能运用法律解决实际问题。

3.社会作用：能带动周边群众学法用法，参与矛盾纠纷调解。

四、创新培育机制

1.三级培育体系：

盟级统筹：制定标准、督导考核

旗县实施：组织培训、开展认定

乡镇落实：日常管理、动态测评

2.“五个一”培育模式：

一套标准化培训课程（含线上+线下）

一名执法队员结对指导

一个法治实践基地

一次年度考核评估

一块示范户标识牌

3.动态管理：建立"能进能出"机制，对出现违法违纪等6类情形的示范户撤销称号。

五、实施意义

通过培育“法律明白人”，将实现：每村至少有1个法治“宣传站”；矛盾纠纷就地化解率提升30%；为乡村振兴提供法治人才保障。

六、关键词诠释

     学法用法、示范户

七、联系人及联系电话

    邵英旭   0482-8288722