兴安盟农牧局 对盟政协第十届四次会议第0052号提案的答复

韩立军委员:

  您提出的《关于加快推进幸福河湖建设的提案》收悉,现答复如下:

  一、调研情况

  针对提案内容,我局渔业渔政管理局利用两周时间调研,走访了6个旗县市,对幸福河湖建设领域现状进行考察以及存在主要问题分析如下:

  (一)现状

  兴安盟水资源比较丰富全盟拥有315条河流,但水生生物多样性也在不断减少,荒漠化严重。

  (二)问题分析

  1、增殖放流相关科研工作开展不足,能力较弱。一是增殖放流种类确定、放流数量缺乏科学指导,存在较大的盲目性。二是放流成果跟踪监测缺少必要的设施设备及经费支持,监测难度较大。三是增殖放流生态风险缺乏评估。

  2、苗种来源不足。根据《农业部水生生物增殖放流管理规定》的要求,对水生生物增殖放流种的水生生物苗种有较高的要求,目前我盟有资质的苗种生产单位只有一家还是珍稀濒危物种苗种,大量的净水苗种需从周边地区购买,增加成本,影响放流效果。

  3、渔业生态环境恶化仍在加剧,各相关部门沟通协调不足。

  4、渔政执法能力不足,存在私捕滥捞现象,影响增殖放流效果。

  5、增殖放流的重要意义和作用宣传不够,群众科学放流意识需要加强。

  二、措施与建议

  (一)因地制宜,做好增殖放流规划布局

  各地要结合当地实际,将增殖放流工作作为渔业发展的重要内容,做好统筹谋划。综合考虑区域水生生物苗种供应能力、财政支持力度、适宜水域状况等因素,在放流物种和区域布局上,要更加注重发挥增殖放流的生态效益,突出其在水质净化、水域生态修复及生物多样性保护等方面的作用,逐步加大生态性放流的比重;要因地制宜,突出区域特色,根据境内水域和水生生物资源分布状况、特点以及生态系统类型和生物习性,结合当地渔业发展现状和增殖放流实践,科学规划适宜增殖放流的重点水域和物种;要注重与水产种质资源保护区、自然保护区、人工鱼礁及海洋牧场建设等工作相结合,形成资源养护合力,发挥更大成效;要统筹规划苗种繁育、疫病防控、种质检测以及资源环境监测等支撑能力建设,合理布局增殖苗种生产基地,为深入推动幸福河湖建设工作提供助力。

  (二)科学指导,做好增殖放流技术支撑

  增殖放流是一项复杂的系统工程,科学规范的管理和健全完善的科技支撑服务是增殖放流工作顺利实施和取得实效的关键,也是推进增殖放流事业可持续发展的重要保障。目前增殖放流科技支撑服务还比较薄弱,基础性研究工作还相对滞后,这与增殖放流事业快速发展的形势不相适应。要进一步完善增殖放流科技支撑体系,为增殖放流工作提供科学规范指导;着力加强增殖放流效果监测评估,健全增殖放流效果评估和基础数据统计机制,科学评估、充分论证增殖放流效果。要进一步完善增殖放流苗种供应体系,为增殖放流持续发展提供坚实保障;强化增殖放流物种的人工繁育技术和规模化生产技术攻关,丰富增殖放流种类、扩大苗种来源;加强水产原良种场、水产种质资源保护区和放流苗种供应单位建设,提高苗种供应能力和苗种质量。

  (三)多方参与,做好增殖放流宣传引导

  水生生物增殖放流是一项系统工程,需要社会各界的广泛参与和共同努力。各级渔业行政主管部门要充分发挥好增殖放流社会影响大的优势,加强宣传引导,动员更多的社会力量加入到增殖放流事业中来。一是积极开展水生生物资源养护和增殖放流宣传活动,增强公众生态环境保护意识,提高社会各界对增殖放流的认知程度和参与积极性,鼓励、引导社会各界人士广泛参与增殖放流活动。二是要加强增殖放流科普教育,引导社会各界人士科学、规范地开展放流活动,有效预防和减少随意放流可能带来的不良生态影响。三是要充分利用好增殖放流活动这一平台,创新活动组织形式,扩大社会影响,在全社会营造关爱水生生物资源、保护水域生态环境的良好氛围,为幸福河湖建设服好务。

  感谢您对兴安盟幸福河湖建设发展的关注!

  兴安盟农牧局

  2025年7月15日

  单位负责人签章:

  承办人姓名:刘福祥

  承办人电话:13848389339