兴安盟农牧局 对盟政协第十届四次会议第0132号提案的答复

包玉莲委员:

  您提出的《关于加强传统奶制品产业高质量发展的提案》收悉,现就相关情况答复如下:

  一、政策扶持,破解产业发展难题

  (一)出台专项政策,精准助力产业提升。为推动我盟传统奶食品产业高质量发展,助力奶业振兴,依据上级相关政策精神,结合我盟实际,2022年8月29日,兴安盟行政公署印发《兴安盟扶持中小奶食品产业八条政策措施(试行)》。该政策涵盖多方面扶持内容,如对地方特色奶食品加工标准化试点进行补贴,对于已获得小作坊登记证,年加工原奶达100吨或年产奶食品20吨以上的地方特色奶食品小作坊、合作社、联合体,纳入标准化试点,盟级补贴 30万元,旗县市配套补贴20万元,支持奶源质量安全管控、乳品加工基础设施建设与设备购置、生产工艺升级等方面。

  (二)补贴覆盖全链,激发产业发展活力。对申请SC认证的企业给予大力补贴,自2022 年起,新取得SC认证的,给予一次性奖励50万元,对具备资质能为其他奶食品加工企业、合作社提供检验检测服务且年检测量达到2000 批次的机构或企业,一次性奖励20万元。同时,支持奶食品加工企业、小作坊、养殖户和行业协会建立协商机制,稳定生鲜乳购销关系,对带动10个以上社员建立稳定购销关系的合作社给予一次性奖励5万元等。在饲草料收储方面,中小奶食品加工作坊和提供奶源的中小奶畜养殖场户优先享受高产苜蓿种植和饲草料收储补贴,鼓励养殖场就地就近配套饲草料地。对于奶牛两病防控,盟级和旗县市对符合条件的中小奶畜养殖场给予疫苗和检测费用补贴。此外,盟级财政每年安排200万元资金,用于传统奶食品研究开发、工艺提升、技术改进等。

  (三)中小场户改造提升,提高养殖水平。按照缺什么补什么的原则,自2019年至2022年对中小奶畜养殖场提升改造的进行补贴,累计达到近300户。并将中小奶畜养殖场、合作社的乳肉兼用型奶牛全部纳入奶牛政策性保险。通过这些政策措施,从全产业链各个关键环节出发,切实解决制约传统奶制品产业发展的资金、技术、奶源等难题,推动产业逐步步入规范化、高质量发展轨道。

  二、多渠道宣传推广,打造兴安特色品牌

  (一)立足园区建设,发挥品牌集聚效应。科右前旗市场监督管理局抓住盟委、行署确定的“科右前旗率先试点发展传统奶制品产业”契机,投资1200万元建设面积4464 平方米的科右前旗传统奶制品产业园。以“五进五破”组团式服务模式为抓手,打造标准化、规范化园区。目前已有大小奶制品生产主体29家,4家示范企业,产品包括奶皮子、奶豆腐、黄油、酸马奶等35个品种。通过园区平台,以“兴安盟印象乳业有限公司”为企业龙头,吸引众多传统奶制品生产者加盟,抱团发展。印象乳业已与28家小作坊建立紧密利益联结机制,实现传统奶制品“两进两出四上”目标,即“进社区团购、进大型商超,出区出圈,上小黄车、上首旅平台、上飞机、上央视”,销售范围覆盖北京、上海、广州、云南等地,年销售量超2000余吨,极大提升了兴安盟传统奶制品的品牌影响力。

  (二)借助文化活动,提升品牌文化内涵。积极组织参与各类文化节庆活动,如那达慕、消夏节等,结合这些活动突出宣传地方特色奶制品自有品牌。同时,深入挖掘传统奶制品背后的文化底蕴,将民族文化元素融入品牌建设中。例如,兴安盟印象乳业有限公司凭借地处北纬47度黄金奶源带、群山连绵的杭盖草原以及传承数百年的札萨克图奶食文化优势,不断扩大品牌影响力。企业创新推出近50种新型奶制品,从奶源、工艺、包装等细节入手,迎合顾客多元化口味需求,让传统奶制品既保留民族特色,又符合现代市场需求。

  (三)利用媒体平台,拓宽品牌宣传渠道。充分运用广播、报刊、电台等传统媒体及新兴媒介开展地方特色奶制品品牌宣传。通过策划参与助农直播活动、举办电商达人直播大赛等方式,大力提升商标品牌的市场价值和经济效益。如科右前旗传统奶制品产业园通过策划参与助农直播活动,为传统奶制品代言,直播累计参与人数达5万人,点赞量突破30 万,位居地区直播榜首;参加“兴安产、安心选、源在兴安”兴安盟特色产品专场直播,推动“兴安好物”热销全网。

  此外,积极组织参加各类交易会、展览会等,借助这些平台加强对地方特色奶制品的宣传推介,带动地方特色奶制品生产加工、冷链物流、品牌塑造、推广销售等工作,不断扩大地方特色奶制品销量和品牌知名度。

  通过以上政策扶持和品牌打造方面的举措,我盟在传统奶制品产业高质量发展上已取得一定成效,未来将持续发力,进一步推动产业做大做强,让兴安盟传统奶制品走向更广阔市场。

  感谢您对兴安盟农牧经济社会发展的关注!

  兴安盟农牧局

  2025年7月4日

  单位负责人签章:

  承办人姓名:陈木兰

  承办人电话:0482-8288515