【文字解读】《兴安盟重污染天气应急预案（2024年版）》的解读

现将《兴安盟重污染天气应急预案（2024年版）》解读如下：

一、修订背景

为优化我盟重污染天气应对工作，强化区域应急联动、有效落实应急减排措施，减轻重污染天气带来的危害，保障环境安全和人民群众身体健康，按照相关要求修订《兴安盟重污染天气应急预案》。

二、修订依据

《生态环境部关于进一步优化重污染天气应对机制的指导意见》（环大气[2024]6号），《内蒙古自治区重污染天气应急预案（2024年版）》（内政办发[2024]17号）。   

三、修订内容

（一）调整了重污染天气预警启动标准。

1.黄色预警。由预测AQI日均值>200将持续2天（48小时）及以上。调整为预测AQI日均值>200或AQI日均值>150持续48小时及以上时。

2.橙色预警。由预测AQI日均值>200将持续3天（72小时）及以上。调整为预测AQI日均值>200持续48小时或AQI日均值>150持续72小时及以上时。

3.红色预警。由预测AQI日均值>200将持续4天（96小时）及以上，且预测AQI日均值>300将持续2天（48小时）及以上。调整为预测AQI日均值>200持续72小时且AQI日均值>300持续24小时及以上时。

（二）预警信息发布时间提前

预警信息发布时间从提前24小时发布，调整为48小时及以上，为各级各部门启动应急响应提供充足准备时间，确保在重污染过程来临前各项应急响应措施落实到位。

（三）规范了应急响应措施

1.补充了“因臭氧（O3）污染造成的重污染天气”需采取的健康防护、倡议性污染减排以及强制性管控措施。

2.补充了差异化分级措施要求，提出“落实差异化分级应急措施。对达到环保绩效A级标准的企业，原则上不强制采取停产或限产措施;对达到环保绩效B级标准的企业，减少采取停产或限产措施:对污染治理水平低的工业企业，加大停产或限产措施力度，鼓励有能力的企业在发生重污染天气时进一步采取减排措施”。

序号	2020年应急预案	本次修订内容
1	黄色预警：预测AQI日均值>200将持续2天（48小时）及以上，且短时出现重度污染、未达到高级别预警条件。	黄色预警：以预测日AQI>200（持续24小时）或日AQI>150持续48小时及以上；
	橙色预警：预测AQI日均值>200将持续3天（72小时）及以上，且未达到高级别预警条件。	橙色预警：以预测日AQI>200持续48小时或日AQI>150持续72小时及以上。
	红色预警：预测AQI日均值>200将持续4天（96小时）及以上，且预测AQI日均值>300将持续2天（48小时）及以上；或预测AQI日均值达到500。	红色预警：以预测日AQI>200持续72小时且日AQI>300持续24小时及以上为分级标准
2	预警信息提前24小时发布。	提前48小时及以上发布预警信息。
3	—	补充了“因臭氧（O3）污染造成的重污染天气”需采取的健康防护、倡议性污染减排以及强制性管控措施。
	—	根据各企业的环保绩效评级采取了差异化分级应急措施。

• 名词解释

重污染天气：空气质量指数（AQI）大于200，即环境空气质量达到重度及以上污染程度，影响人们正常生活，危害身体健康。重污染天气是大气污染物排放、气象条件和二次转化综合作用的结果，秋冬季受不利气象条件影响，是重污染天气的高发期。

空气质量指数（AQI）：综合表示空气污染程度或空气质量等级的无量纲相对数值。

五、主要内容

《应急预案》包括八部分。

第一部分为总则。明确了编制目的、编制依据、适用范围、预案体系和工作原则。

第二部分为组织指挥体系。明确了盟级组织指挥机构及其办公室的组成、职责，明确了旗县级组织指挥机构的组成、职责。

第三部分为预测与预警。对监测、会商、预警分级、预警发布、预警级别调整与解除、预警审批作出了相关规定。

第四部分为应急响应。对应急响应分级、应急响应启动、应急响应措施、盟级响应、信息公开、应急响应终止进行了明确，对预警的应急响应措施提出了总体要求，并对分级响应措施进行细化。

第五部分为保障措施。明确了重污染天气应急响应经费、安全生产、能力建设、应急值守保障工作的职责任务分工。

第六部分为预案管理。明确了预案宣传、培训演练、预案备案等工作要求。

第七部分为责任追究。明确了对重污染天气工作落实情况的监督和追责。

第八部分为附则。对预案实施时间进行说明。

六、兴安盟重污染天气应急预警工作流程图