经查阅合同档案资料、走访相关当事人，结合相关法律法规和村级“四议两公开”议事制度，俄体镇人民政府现就您反映事项调查处理情况答复如下：

一、案涉果树地合同概况及未续包事由

1.原始承包合同基本情况

1995年3月10日,义新村委会与谢加坤签订《承包果园合同》,承包期限30年,自1995年3月10日起至2025年3月10日止,目前合同已期满终止。

2.土地转让合同基本情况

2014年4月1日,谢加坤与王绍伟、刘士帅签订《果树地转让合同》,转让年限自2014年4月1日起至2025年4月22日止,合同同时约定承包期限以村委会原始承包合同截止日期为准,与1995年果园承包到期时间基本一致。现转让合同亦已到期终止。

3.纠纷成因及未续包情况

两份合同均到期后,谢加坤与王绍伟、刘士帅双方均主张享有案涉果树地续包经营权。谢加坤以原始承包人身份主张享有优先续包权利;王绍伟、刘士帅依据签订的转让合同,主张已受让土地相关权益，到期应由其继续承包经营，双方诉求分歧较大、未能形成统一意见。

按照义新村“四议两公开”会议决定:原承包期内无承包、转让情况的到期土地由原承包方直接续承包耕种；原承包期内有另行承包、转让的到期的土地按照双方协商结果决定由谁继续承包耕种,存在权属及延包争议的，无法调解形成结果的土地，村委会按照“四议两公开”会议决定执行。案涉果树地承包合同期满后，村集体与相关两方当事人就续包事宜多次沟通协商，始终未能达成一致意见。

二、义新村“四议两公开”会议处置决议

为妥善化解义新村果树地权属及延包矛盾纠纷，2026年5月12日,义新村召开“四议两公开”专题会议，结合地块争议实际，研究形成正式处置决议:

1.争议认定

案涉果树地原始承包合同、转让合同均已到期，双方均主张延包权益，诉求分歧突出，属权属及延包有争议到期地块。按照村级“四议两公开”会议决定，有争议地块须先化解纠纷、明确权属，再依规安排耕种和续包。

2.调解耕种方案

经集体民主商议，实行分年度过渡耕种:2026年由王绍伟、刘士帅耕种经营;2027年由原承包方耕种经营;2028年以后，如国家农村土地承包政策无变化，继续由原承包方承包经营:若国家政策调整,按现行政策及村“四议两公开”会议决议统一调整执行。

3.异议处置办法

对自愿同意本调解方案的，严格按年度耕种安排平稳执行;对不认可调解方案的，因案涉土地权属归村集体所有，个人仅享有合同期限内承包经营权，鉴于双方所持合同均已到期，不再享有承包权益，地块由村集体收回，统一交由本社从未承包过果树地的村民以抓阄方式顺延承包，做到公平公正分配处置。

综上，您提出的续包诉求缺乏事实依据和政策支撑，因此，认定你的诉求不合理，不予支持。依据《中国共产党农村基层组织工作条例》第十九条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条、第三十条规定，村集体土地处置、承包纠纷调处等涉及村民切身利益的重大事项，须经村民会议或村民代表会议民主决策，并严格落实村务公开制度。案涉果树地延包争议属于村级重大事务范畴，义新村委会严格按照“四议两公开”程序研究制定处置方案，议事程序合法、处置行为合规，不存在村书记违规侵害村民土地经营权的问题。请您自觉遵从村“四议两公开”会议决议，积极配合做好后续相关工作，您也可拨打0482-8735008电话。

俄体镇人民政府

2026年5月11日