打印于海莲委员:
您提出的《关于加强基层卫生服务建设，解决群众就近就医的提案》收悉，现答复如下：
一、加大基础设施建设
按照《内蒙古自治区卫生健康委关于印发内蒙古自治区贫困旗县苏木乡镇卫生院及嘎查村卫生室“清零达标”专项行动方案的通知》要求，目前扎赉特旗参与专项行动的13所苏木乡镇卫生院和175家村卫生室房屋、设备、人员等方面均已达标，且我盟所有卫生院均已配备DR等设备。
二、加快人才队伍建设
1、继续组织苏木乡镇卫生院、社区卫生服中心从事医疗、护理、公卫、检验、超声、X线、药品管理等从业人员参加自治区实施的APP线上学习——每日一题，每周一课，每月一竞技，每年一赛。
2、继续开展自治区实施的高血压APP线上学习。
3、开展自治区实施的糖尿病APP线上学习。
4、通过京蒙帮扶项目，扎赉特旗苏木乡镇卫生院共派6人前往北京丰台区王佐社区卫生服务中心进行为期30天的培训（培训专业：内科、外科、蒙医）。
2016年兴安盟行署印发了《关于进一步推进基层医疗卫生机构人事制度改革的实施意见》中涉及深化薪酬制度改革，实行优绩优酬等政策来建设人才队伍。2018年兴安盟行署办印发《兴安盟医疗卫生优秀人才队伍培养计划》对全盟公立医疗卫生单位遴选一定数量的医疗卫生领军人才和后备人才，并对遴选的原则、遴选方式、培养途径等作了详细的规定。贯彻落实盟“人才强盟工程”领导小组《关于深化人才发展体制机制改革的实施办法》，加强医疗卫生人才队伍建设，通过“绿色通道”等政策支持，加大人才引进力度。制定《关于进一步健全医疗卫生专业技术本土骨干人才信息库的实施方案》，将全盟294名符合条件的正高级专业技术人员纳入医疗卫生本土骨干人才信息库范围。2019年兴安盟卫健委联合编办、人社、财政印发了《关于印发2019年兴安盟艰苦边远地区全科医生特岗计划公开招聘工作实施方案的通知》（兴卫联发[2019]34号），为8个乡镇卫生院招聘8名全科特岗医生，并计划三年内为每个乡镇卫生院配备1名特岗全科医生。
今年初我委对全盟115名优秀卫生人才进行表彰，并借此次表彰号召全盟卫生健康工作者已获奖者为榜样，不断加强医德修养、提高医技，为全盟人民群众身心健康贡献自己的力量。
今年，34名盟直属医疗卫生机构医师被派遣到到基层卫生院开展服务工作。6月与盟人社局联合转发《关于进一步做好旗县苏木乡镇医疗卫生机构公开招聘有关工作的通知》，印发《2020年兴安盟卫生健康系统事业单位公开招聘工作人员方案》，在公开招聘中实施“先上岗、再考证”的阶段性措施。
三、强化推行分级诊疗制度
分级诊疗制度建设是医药卫生体制改革的关键环节，我委紧跟国家、自治区的步伐，积极落实此项工作，待制度建成后，形成“分级诊疗、分级接诊、分级治病”的新格局。目前，我盟正在重点打造全国紧密型县域医共体建设试点旗县，即乌兰浩特市、突泉县医共体建设工作。乌兰浩特市医共体以市人民医院为主体，以卫生院和社区卫生服务中心为枢纽，以村卫生室和社区卫生服务站为网底，建立市、镇、村三级医疗网络一体化的管理、责任、服务和利益共同体。突泉县整合全县医疗资源，将县医院、中医院、保健院、结防所、11家乡镇卫生院、农场卫生院、2个社区卫生服务中心全部纳入，组建突泉县医疗集团，集团总医院设在县人民医院，集团重点建设1个平台7大中心。通过医共体建设将优质的医疗资源下沉，采取技术帮扶、人才培养、双向转诊等方式推动医院与基层医疗卫生单位共同发展，促进医疗卫生资源配置合理。一是推进医联体建设。重点在医共体试点建设和城市医疗集团建设上进行了探索和偿试。二是推进二级、三级公立医院绩效考核工作。我盟二级及以上公立医疗机构积极开展绩效考核工作，参加相关培训，提高管理者绩效考核的认识程度。积极参与国家对公立医院绩效考核信息的采集工作，将本机构信息根据国务院文件确定的指标按时上报国家信息库。兴安盟人民医院2019年的绩效考核成绩已经公布。三是积极推进医院章程制定工作。按照自治区相关要求，积极推进医院章程制定工作，按照章程制定程序及时间节点要求，我盟二级及以上综合医院、专科医院于2019年年底前都完成章程制定工作。四是全面提升县级公立医院综合服务能力。加强县级公立医院临床专科建设，重点加强县域内常见病、多发病相关专业，以及传染病、精神病、急诊急救、重症医学、肾脏内科（血液透析）、妇产科、儿科、中医、康复等临床专科建设。五是坚持开展对口支援工作，形成长效机制。兴安盟人民医院对口支援科右前旗人民医院、科右中旗人民医院和突泉县人民医院。京蒙省际医院对口帮扶贫困旗县工作，我盟涉及兴安盟人民医院和5家旗县人民医院。支援医院每年都派专家到受援医院开展教学、查房、手术、培训等方面开展了帮扶指导。同时5家受援医院根据本院实际情况，向支援医院报送了医师培训计划和需求，支援医院指定专人负责培训管理工作。结合京蒙对口支援和京蒙区域帮扶工作，兴安盟累计派出赴京进修人员189名。2020年我盟结合东西部协作项目，预计派遣70名骨干医师到北京进修。
感谢您对兴安盟经济社会发展的关注!
兴安盟卫生健康委员会
2020年8月4日
单位负责人签章:
承办人姓名:庞海峰 王秀荣 白晓石
承办人电话:8266712 8266718 8266808
蒙公网安备 15220102010009号
