打印白双连委员：
您提出的《关于进一步优化旗县级公立医院管理体制促进卫生事业高质量发展的提案》，现答复如下：
2016年盟行署印发了《关于进一步推进基层医疗卫生机构人事制度改革的实施意见》，全盟基层医疗卫生机构开展了新一轮人事薪酬制度改革工作，各旗县市细化指标任务，改革工作平稳有序推进。
2018年盟人社局、盟卫计委、盟财政局联合印发《兴安盟公立医院薪酬制度改革试点工作的实施方案》（兴人社发〔2018〕192号）通过优化薪酬结构、制定绩效工资控制线、合理确定绩效工资水平、健全考核评价机制、健全工资性收入等措施调控收入差距、保障福利待遇。
近几年积极开展公开招聘工作，完成了2021、2022年及2023年上半年全盟卫生健康系统事业单位公开招聘工作。2021年全盟卫生健康系统事业单位公开招聘133名医疗及相关专业技术人才，2022共招聘148名医疗及相关专业技术人才，2023年上半年公开招聘工作已进入体检考察阶段，有130人进入体检考察阶段。落实盟“人才强盟工程”领导小组《关于深化人才发展体制机制改革的实施办法》，加强医疗卫生人才队伍建设，通过“绿色通道”等政策支持，加大人才引进力度。
2021年我委对全盟115名优秀卫生人才进行表彰，并借此次表彰号召全盟卫生健康工作者以获奖者为榜样，不断加强医德修养、提高医技，为全盟人民群众身心健康贡献自己的力量。今年盟卫健委将继续开展全盟卫生人才表彰工作，表彰文件已上报盟委办公室。
同时我们也清醒认识到我盟卫生人才队伍建设中确实存在乡镇卫生院财政压力大，医疗卫生人才总量不足、各专业人才数量比例不协调、人才流失等问题。
在历年的公开招聘考试中，招聘岗位计划是由各用人单位按照编制情况自主申报招聘岗位及条件，经各旗县市卫生健康委汇总上报我委。在2023年上半年公开招聘工作中，全盟计划公开招聘医疗卫生专业技术人员179名，按照盟人社局的要求设置项目岗位70个，高校毕业生岗位36个，兼通蒙古语言文字岗位10个，部分岗位因为不符合条件出现空岗，且今年自治区有平均分限制，导致本次招聘空岗达到49个。在公开招聘工作中我们尝试过很多办法多招，比如2020年公开招聘中实施“先上岗、再考证”的阶段性措施，降低学历及放宽年龄要求（近几年招聘岗位对学历的要求普遍不高，有一大半的岗位要求仅限普通高等院校专科及以上，部分岗位要求仅限中专以上），尽管如此旗县卫生医疗机构仍有空岗存在。在人才引进方面，盟卫生健康委负责委直属事业单位的引进人才工作，盟委组织部对引进人才有严格的学历和年龄条件，且必须经过考试。
对于您提出的将旗县级公立医院实行全额拨款的提议，目前事业单位类别的划分是由编制部门的相关政策、文件支持的，在自治区范围内的医疗机构中只有疾控中心、保健院等部分单位属于公益一类即全额拨款的事业单位，像盟人民医院等综合医院因其可以在适当范围的经营且有部分盈利能力故属于公益二类即差额事业单位，财政部门根据事业单位类别给予拨款。
另外扎赉特旗卫生健康委要求对公立医院聘用人员补缴养老统筹，扎赉特旗人民医院、扎赉特旗保健院已补缴，其他公立医院此项工作正在进展中。
今后我们将积极向编办、人社、财政等部门争取相关政策，建立全盟卫生人才队伍的长效机制，（目前全盟卫生人才规划正在草拟中），想方设法吸引、鼓励和留住当地医疗人才。
感谢您对兴安盟卫生事业发展的关注！
兴安盟卫生健康委员会
2023年7月17日
单位负责人签字：
承 办 人 姓 名：胡小雨
承 办 人 电 话：0482-8266808
蒙公网安备 15220102010009号
