打印高德君、方玉权委员：
您二位提出的《关于加强公共卫生健康防疫体系建设的提案》收悉，现答复如下：
一、医疗卫生体系硬件建设现状
（一）加强急危重症患者体系建设现状
1.盟卫健委全面摸底调查全盟重症资源情况。对各级医疗机构开展重症床位配置、院区接诊分流、发热门诊建设等业务指导。部署二级以上综合医疗机构自筹自建任务，科学合理分配现阶段重症资源。督促全盟二级及以上综合医疗机构全部设置重症医学科，急诊科，完善急危重症诊救治体系建设。目前，全盟二级及以上医疗机构重症床位已增至344张，其中综合ICU床位156张，其他专科ICU床位188张。全盟共有综合ICU医师63人、护士140人。其他专科ICU医生65人、护士157人。开展了对全盟医护人员的重症医学知识培训工作，通过国家、自治区和盟里平台进行了全盟医护人员的培训，并储备了一批随时可转换重症医护人员。医生679人，护士1022人。各二级及以上医疗机构共配备有创呼吸机221台、无创呼吸机144台、床旁监护仪1633台、高流量湿化氧疗系统102台、除颤仪167台。
2.五大中心建设。兴安盟人民医院、扎赉特旗人民医院、突泉县人民医院已经完成五大中心的建设，正在运行中，但存在部分中心人员及设备不足。乌兰浩特市人民医院孕产妇救治中心已成立；卒中中心已经申请了国家卒中中心账号，目前可以在院内进行溶栓或是取栓。其他中心正在推进中。
前旗人民医院危重儿童与新生儿救治中心、危重孕产妇救治中心，卒中中心已成立，胸痛中心，创伤中心正在筹备中。
中旗人民医院卒中中心及危重孕产妇中心已成立，其余中心将在“五大中心”综合楼正式启用后逐步开展建设。阿尔山市人民医院胸痛中心及卒中中心已在中心网站注册，其他中心正在筹建中。5月底由自治区组成专家团队对扎赉特旗人民医院、科右中旗人民医院、乌兰浩特市人民医院、突泉县人民医院、四家医院新生儿救治中心开展现场评估工作，结果待自治区回复。6月末自治区组成脑防委专家组对扎赉特旗人民医院、科右前旗人民医院、突泉县人民医院3家医院的卒中中心建设工作进行现场评审验收，评审结果待汇报。
（二）公共卫生体系建设现状
1.盟卫健委大力推动全盟医防融合协同机制。兴安盟卫健委依托全盟医疗资源现状，印发《兴安盟医防协同绩效考核办法》《兴安盟医方融合交叉培养机制》《成立盟旗两级公共卫生管理中心实施方案》等相关文件，推动我盟公立医院与疾控机构建立人员通、信息通、资源通和监督监管制约的医防协同机制。建立公共卫生首席专家、人员交流选派、定期沟通协调、协调发展和资源共享等相关机制，大力推动我盟医防协调机制的发展，填平补齐全盟公共卫生体制短板。
2.全盟疾控机构标准化建设。兴安盟卫健委依托事业单位改革，不断加强人员队伍建设，全盟各级疾控中心人员编制和专业结构均得到极大提升。兴安盟疾控中心人员编制由43个增加到151个，6个旗县市疾控中心人员编制由306个增加到538个，全盟现有在编人数459人，其中博士研究生1人，硕士研究生35人，本科学历277人，专业技术人员占比81%，卫生专业技术人员占比80%，35岁以下专业技术人员占比38%，人员队伍逐步达到年轻化和专业化。同时，全盟各级疾控加强人才队伍的培养，做到培养出一批符合疾病预防控制实际需要的复合型、应用型人才和学科带头人，重点培训基层一线疾病预防控制人才。
持续加强疾病预防控制机构基础设施投入，各级疾病预防控制中心办公条件、实验室面积和仪器设备等方面得到不断改善，其中兴安盟疾控中心实验室面积从2200平增加至3300平，新增仪器设备187套/台，为全区率先开展基因测序、布鲁氏菌种分离鉴定、悬浮细胞培养技术分离培养流感病毒等实验的单位。6个旗县市疾控中心实验室面积从5609平增加到9363.84平，新增仪器设备共计243套/台。兴安盟疾控中心监测/检测能力从365项增加到520项，各旗县市均能独立完成生活饮用水常规42项检测项目，可以做到除新发罕见传染病、需要高等级实验室和特殊性检验检测外的检验检测项目，原则上检验检测任务不出盟市，重大疾病和健康危险因素检验检测“一锤定音”的能力。
二、下一步计划
1.强化旗县域急救“五大中心”能力建设。加强胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治中心建设，形成多学科协同的一体化急救体系。以更加先进的理念和技术为更多的患者提供高效率、高质量的服务，促进医院临床实践、医疗管理向规范化、系统化、流程化、标准化迈进。
2.继续加强三级医院重症床位建设工作。兴安盟人民医院正在急诊二楼装修急诊ICU28张床，预估8月份完工。发热门诊2张重症床位正在计划安置中。山下盟医院也要设置重症床位正在初步计划中。
3.加大人才培养和引进力度。与人事部门积极沟通要加强现有人员的激励机制，从工资、职称、进修、住房等方面，要建立更优惠的政策把人才留下来。以特殊政策有计划、有重点地引进紧缺急需人才。
4.稳步推进医防协同体系建设，与各旗县市卫生健康部门签订责任状，要求各旗县市每月定时报送工作推进进展情况，对真抓实干的旗县市予以通报表扬，对工作进展落后的旗县市予以督促推动。
5.巩固完善疾控标准化建设成果，保持全盟疾控机构等级评审顺利通过的成果上，继续完善各旗县市疾控中心人员构架，逐步改善疾控中心办公建设，强化应急物资储备，提高突发事件处置能力。
兴安盟卫生健康委员会
2023年7月14日
单位负责人签字：
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