投资增速保持平稳 增长基础仍需巩固——2023年1-11月份兴安盟固定资产投资运行情况简析

　　一、投资总体运行情况

　　1-11月份，全盟固定资产投资（不含农户）同比增长14.3%，位居全区第九位。

　　分产业看，第一产业投资同比增长75.8%，拉动全部投资增长4.8个百分点；第二产业投资同比增长5.0%，拉动全部投资增长2.0个百分点；第三产业投资同比增长12.9%，拉动全部投资增长7.5个百分点。三次产业投资比例为9.7：36.8：53.5。

　　

　　二、投资运行主要亮点

　　（一）民间投资持续提升向好

　　全盟营商环境持续改善，民营经济活力逐渐恢复，扭转了自7月以来的持续下滑态势。1-11月份，全盟民间投资同比增长8.0%，占全部投资比重的37.5%，拉动全部投资增长3.2个百分点。其中，房地产开发民间投资同比增长46.2%，拉动全部民间投资增长18.0个百分点；卫生和社会工作民间投资同比增长1049倍，拉动全部民间投资增长2.1个百分点。

　　（二）农林牧渔业投资快速增长

　　1-11月份，全盟农林牧渔业投资同比增长80.2%，占全部资产比重的10.2%，拉动全部固定资产投资增长5.2个百分点。其中，农业同比增长43.9%，拉动全部固定资产投资增长1.7个百分点；畜牧业同比增长130.0%，拉动全部固定资产投资增长3.1个百分点，这两个行业投资合计占农林牧渔业投资比重的94.5%。

　　（三）房地产开发投资支撑显著

　　1-11月份，全盟房地产开发投资同比增长43.9%，增速高于全区45.9个百分点，较上年同期提升72.6个百分点。从工程用途来看，住宅投资同比增长44.2%，拉动全部房地产投资33.4个百分点；办公楼投资同比增长69.2%，拉动全部房地产投资0.1个百分点；商业营业用房投资同比增长25.1%，拉动全部房地产投资2.3个百分点；其他投资同比增长53.4%，拉动全部房地产投资8.1个百分点。

　　三、存在的问题

　　（一）工业投资增速低位运行

　　1-11月份，工业投资同比增长5.0%，低于全部投资增速9.3个百分点，增速较1-10月份小幅提升2.8个百分点，其中，工业民间投资、工业技改投资、制造业投资分别同比下降24.9%，22.1%、13.6%。

　　（二）新入库项目支撑乏力

　　1-11月份，本年新入库项目(不含房地产开发项目)330个，较去年同期增加55个。新入库项目计划总投资同比下降17.6%，本年完成投资同比下降18.9%，本年新开工项目个数增加，但新入库项目总投资与完成量较同期双下降，投资稳增长的动力不足。

　　四、下一步工作建议

　　（一）统筹协调，推进工业项目建设提速增效

　　围绕国家重要能源和战略资源基地建设，立足现有传统产业基础和风光资源相对富集、开发潜力较大现状，加快推进京能煤化工、中核风储制氢等重点项目建设进度，不断扩大产业布局的范围，提升产业发展质量。积极推动传统产业转型升级，积极推进乌钢、乌兰、博源等工业企业技术更新和增资扩产，推动产业向智能化、高端化、绿色化转型升级，推动工业领域投资提质提速提效。

　　（二）精谋细化，扩大投资项目建设存量

　　围绕做强项目“增量”、做优项目“质量”、做大项目“体量”、做实项目“存量”，持续抓好重大项目储备，动态跟踪把握上级政策导向，立足资源优势和产业布局，高质量谋划示范性强、带动作用大的支撑项目，形成优质充足的项目库。紧盯交通、能源等领域重大项目前期手续办理、项目落地建设等关键环节，做好全过程服务，不断扩充施工项目和新开工项目，有效增强投资增长后劲。

　　（三）多措并举，加强民间投资政策支持

　　积极落实对民间投资项目的政策支持，落实各类惠企政策。加大政策扶持力度，进一步优化民间投资社会环境。充分发挥政府投资的杠杆效应，持续鼓励和吸引更多民间资本采取多种方式规范参与重大工程和补短板项目建设，积极向民间资本推荐吸引力强的优质项目。加大金融支持力度，降低融资成本，提高财政补贴力度，加大减税降费、税费优惠等扶持力度，减少项目在融资过程中附加费用。